水利部积极贯彻江总书记的批示，表现出极强的政治敏感性，值得学习。农业部的指导思想是：积极参加生态环境建设，在水土保持中与水利部密切合作。去年，大洪水后，我们共同努力，在“退耕还林”的基础上拓宽了思路。我们认识到，坡耕地水土流失严重，因此决定要大搞坡耕地的改造工作；我们又认识到，在降水400毫米以下，海拔1800米以上的地区，不能光种树，种了也是老爷树，长不好，所以应当因地制宜，种草种树相结合，乔灌草相结合。
今天，汪部长提出了一个很严肃的问题，就是水土保持面临的治理任务十分艰巨。我在四川调研时也发现，单靠现在机修梯田、坡改梯，而且边治理边破坏，说不定治理时间还要长。怎么加快治理呢？有两个最简便、投资最小、效益最好的措施。一个是生物埂。国外不修梯田，而是搞植物埂等高种植，这种做法投资小、见效快。农业部计划司已经研究，并与财政部协商，由四川先搞调研，农业部扩大试点。第二个是秸秆覆盖。美国的水土保持采用“免耕法”，就是秸秆盖到地上。这样下雨就不流失了，而且还保墒、培肥地力。农业部准备从吉林、辽宁、内蒙古、河北直到陕西、甘肃，布置一条线，就是旱作农业，叫做“保护性机器耕作”。免耕不是休耕，而是秸秆穿插覆盖，采取硬茬播种、打除草剂、深松浅送的方法，也就不翻耕了。
在生态环境建设、水土保持工作中，我们应该共同努力，推广这些方法。农业部内部也确定了一个方针，要把狭义的生态农业跟生物内部的关系搞好。因为我们有种植司、畜牧司、渔业局，有搞农研的，农业部内部的联合就是一个小生态环境，就能实行链性循环。我们已经在全国搞了51个生态县，准备再扩大到100个县、20个市、5个省。生态农业原来是7部委合作，我们还希望水利部支持我们。历史为中华民族形成了人口多、资源少的局面，过去为了生存，不得不以环境破坏、资源得不到合理利用，甚至牺牲资源和环境为代价来搞粮食生产。现在我们的形势好一点，认识也提高了，让我们共同努力，把生态农业建设搞好。
